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認真落實黨要管黨、從嚴治黨的政治責任

2015-04-27來源:上饒城投人氣:7125

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認真落實黨要管黨、從嚴治黨的政治責任
——2015年上饒市城投集團公司黨建工作要點

2015年,集團公司黨建工作總的要求:深入貫徹落實十八大以來中央、省、市全會精神和習總書記系列重要講話精神及全市組織工作會議精神,以“一個中心,二個提升,三個打造”(一個中心:緊緊圍繞市委、市政府決策部署為中心,科學運作融資投資、項目建設。二個提升:提升作風建設上臺階,提升工作業(yè)績上臺階。三個打造:打造學習型、務實型、創(chuàng)新型、廉潔型的“四型”企業(yè),打造企業(yè)健康發(fā)展、員工健康成長環(huán)境,打造平安和諧文明單位)為抓手,求真務實、開拓創(chuàng)新,內強素質優(yōu)作風、外樹形象創(chuàng)佳績,全面提升黨建工作科學化水平,把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾路線優(yōu)勢轉化為企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
一、加強和改進思想政治工作,為企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證
  1.加強思想政治教育學習。切實抓好思想教育,把學習貫徹黨的十八大以來中央、省、市全會精神和習總書記系列重要講話精神作為首要政治任務,與學習貫徹新黨章和全國、全省、全市“兩會”精神結合起來,與全國、全省、全市經濟工作會議和組織工作會議精神結合起來,廣泛開展學憲法、學黨章的“雙學”活動,開展上黨課、專題調研、紅色教育、交流學習等活動,不斷提高干部員工的政治素質。
2.推進學習型黨組織建設。進一步加強黨委中心組學習,充分發(fā)揮中心組表率作用,推進學習型黨組織建設。全面落實集團公司《全員學習制度》,切實抓好能力培訓工作,堅持干什么、學什么,缺什么、補什么的原則,學習與企業(yè)發(fā)展和個人崗位相適應的知識,在黨員干部中營造濃厚的讀書學習氛圍,積極探索和建立“述學、評學、督學”機制,提升黨員干部政治、經濟、文化、社會、生態(tài)等綜合素質。
3.鞏固擴大教育活動成果。作風建設永遠在路上,認真落實《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施意見》,深化學習教育實踐活動,鍥而不舍抓整改落實,年內對整改落實和制度建設情況進行全面的梳理檢查回頭看,積極配合督導組開展后續(xù)督導工作,按照全市部署深入開展“三嚴三實”專題教育,做到即知即改、立改立行,查漏補缺,善始善終、善做善成,不斷鞏固、升華和擴大教育實踐活動成果。
二、夯實夯牢黨建基礎,不斷提高黨建工作科學化水平
  4.夯實各基層黨支部建設。以“連心、強基、模范”為抓手,加強黨支部建設,突出政治功能,強化服務功能,努力把基層黨組織打造成為服務發(fā)展、服務群眾、維護穩(wěn)定、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘。進一步優(yōu)化黨組織結構,增強黨員隊伍和青年骨干生機活力。繼續(xù)抓好子公司、重點工程項目臨時黨支部建設,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
5.抓實抓好黨內政治生活。認真學習新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活有關決定,堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的工作作風;開好民主生活會和組織生活會,用好批評和自我批評等優(yōu)良傳統(tǒng);認真抓好“三會一課”、中層干部述職述德述廉工作,落實好黨員交心談心、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活等工作,不斷提高黨內生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。
6.注重黨員發(fā)展教育管理。按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求培養(yǎng)發(fā)展黨員,保持黨員隊伍適度增長。做好入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員的培養(yǎng),注重把工作業(yè)績突出的員工培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干,把黨員業(yè)務骨干培養(yǎng)成更高層次人才。強化黨員管理,實施黨員黨性教育和能力培育“雙育”計劃,及時依照黨章要求處理不合格黨員。健全完善黨內激勵、關懷、幫扶機制。努力建設一支規(guī)模適度、結構合理、素質優(yōu)良、紀律嚴明、貢獻突出的黨員隊伍。
7.選優(yōu)配強基層支部書記。按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的標準,選優(yōu)配強黨支部書記。注重選拔有豐富企業(yè)經營管理經驗的同志和企業(yè)黨員骨干、崗位能手中的優(yōu)秀人才到基層黨支部書記崗位上來,進一步提升黨支部書記素質和黨支部戰(zhàn)斗力。
8.加強黨務人才隊伍培養(yǎng)。加強公司黨務人才的教育培訓,拓展黨務人才職業(yè)發(fā)展空間,把黨務工作經歷作為培養(yǎng)和選拔經營管理人才的重要條件,注重從優(yōu)秀黨務工作人員中選拔干部,有計劃地安排黨務工作人員到其他重要崗位掛職鍛煉交流黨政交流等,體現(xiàn)黨務工作的重要性。
三、加強領導班子建設,在經濟建設中發(fā)揮強有力的政治核心作用。
9.發(fā)揮黨的政治核心作用。認真貫徹《中組部、國務院國資委黨委關于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》,在建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度實踐中確立黨組織的政治核心作用,嚴格落實“三重一大”制度。堅持民主集中制原則,把黨委工作制度與法人治理結構議事規(guī)則有機結合起來,主動企業(yè)經營發(fā)展過程。2015年,努力把集團公司資產總額做到300億元以上,新增融資100億元以上目標,著力推進“兩水兩站”、市中心醫(yī)院、高鐵新區(qū)等市委、市政府確定的各項重點工程建設。抓緊市公交公司股權劃轉全面管理和上饒港口投資公司股權收購工作,抓緊組建“三水合一”水務集團。
10.提升經營團隊領導能力。根據(jù)《公司法》和公司章程等有關法律法規(guī)規(guī)定,完善企業(yè)法人治理結構,完善黨委會、董事會、黨政聯(lián)席會、總經理辦公會議事規(guī)則。明晰責、權對應協(xié)調關系,不斷加大對黨員、干部的管理力度,建立一支特別能吃苦、特別能干事、特別能奉獻的黨員干部隊伍,以適應新時期各項工作高標準要求。
11.加快人才隊伍建設步伐。堅持黨管干部和黨管人才原則,充分發(fā)揮人才在企業(yè)發(fā)展中的支撐作用,解放思想、創(chuàng)新發(fā)展,加大市場化選聘人才力度;加大治庸治懶力度,加快建立干部能上能下、員工能進能出、薪酬能升能降的選人用人機制;注重引進高、精、尖專業(yè)技術人才和經營管理人才;培養(yǎng)優(yōu)秀梯隊后備人才;不斷優(yōu)化企業(yè)人才隊伍結構,提升團隊的活力。建立科學的人才引進、培養(yǎng)、激勵、評價機制。
四、著力規(guī)范權力運行,始終堅持黨風廉政建設和反腐敗工作不放松
12.嚴格落實“兩個責任”。黨委切實擔負起“主體責任”。黨委領導班子加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,推動本企業(yè)黨風廉政建設,加強組織領導、選好管好干部、抓好作風建設、維護群眾利益、領導和支持查辦案件、深入推進源頭治理、強化權力制約和監(jiān)督、加強廉政教育。黨委主要負責人切實擔起“第一責任人”職責,敢于擔當、敢于負責,始終把黨風廉政建設放在心上、抓在手上,強化領導責任、管好班子帶好隊伍、當好廉政表率。黨委其他班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,根據(jù)分工,認真履行“一崗雙責”,層層傳導壓力,強化責任擔當、加強日常管理、自覺接受監(jiān)督。集團公司紀委全面落實“監(jiān)督責任”,在上級紀委和集團公司黨委的領導下,認真履行黨章賦予的職責,充分發(fā)揮黨內監(jiān)督作用,當好黨委參謀助手,加強組織協(xié)調、強化紀律監(jiān)督、加強監(jiān)督問責、嚴肅查辦案件、維護黨員權益。
13.堅決維護黨的紀律。嚴格遵守黨的政治紀律、經濟紀律、組織紀律、人事紀律、工作紀律、生活紀律等各項紀律,從嚴選拔任用中層經營管理人員,堅持民主集中制,緊緊圍繞和服務改革發(fā)展中心任務,加強黨的紀律學習、監(jiān)督、檢查,增強遵紀守法觀念,發(fā)揮好表率作用。狠抓不想為、不會為、慢作為、甚至亂作為,確保政令暢通,推動市委、市政府和集團公司各項重大決策部署落實到位。
14.堅持不懈抓好作風建設。嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省、市若干細則,堅決反對“四風”,進一步改進作風,促進作風建設常態(tài)化、長效化、制度化。加強廉政教育,以黨員干部為重點,加強理想信念教育、黨紀國法教育和權力觀教育,深化風險廉能崗位教育,規(guī)范廉潔從業(yè)行為。加大監(jiān)督執(zhí)紀力度,開展經常性監(jiān)督檢查,堅決查處各項違紀違規(guī)行為,讓作風建設真正成為約束的“硬杠桿”。
15.毫不手軟懲治腐敗。堅持有案必查、有腐必懲,依紀依法查處違紀違法行為,整合力量形成強大的反腐合力。強化內部監(jiān)督體系建設,深化紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、內部審計“三位一體”的監(jiān)督體系建設,打造紀檢監(jiān)察審計執(zhí)紀鐵軍,做到不缺位、不越位、不錯位。突出對黨員干部特別是重要崗位的監(jiān)督,重拳查處國有資產流失、侵害職工合法權益、商業(yè)賄賂等行為,確保權力規(guī)范運行,陽光操作。充分發(fā)揮信訪主渠道作用,建立廉政檔案,規(guī)范問題線索全過程管理,提高信訪案件報結質量。按照黨風廉政建設責任制的要求,嚴肅追究問責,加大對違法亂紀行為的處置力度,始終保持懲治腐敗的“高壓態(tài)勢”。
  五、傳播正能量、弘揚真善美,努力打造“平安和諧文明”先進單位
  16.加強和改進群團工作。年內爭取成立團組織,加強對工會、婦委會、團組織的領導,強化黨建帶工建、黨建帶團建和群團自身建設。鼓勵和支持群團組織更好地發(fā)揮優(yōu)勢、發(fā)揮作用,充分調動員工的積極性和創(chuàng)造性,推動公司和諧穩(wěn)定、科學發(fā)展。建立健全職工代表大會制度,維護員工合法權益。指導群團組織緊緊圍繞生產經營中心,用心開展好幫扶送溫暖活動,大力開展“勞動競賽”、“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動,積極開展“工人先鋒號”、“青年文明號”創(chuàng)建活動。加大對工、青、婦干部的教育培訓,提升群團干部的履職能力。
17.全面抓好綜治維穩(wěn)工作。嚴格落實維穩(wěn)工作責任制,堅持“兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進”,牢固樹立“穩(wěn)定第一、質量第一、安全第一”生產發(fā)展理念,建立健全應急管理體制機制,開展集團公司職工和參建單位務工人員思想動態(tài)調研,完善矛盾調處排查機制,及時排查調處不穩(wěn)定因素。暢通職工群眾意愿反映渠道,解決職工群眾合理訴求。健全綜治幫扶機制,積極開展結對幫扶活動,打造穩(wěn)定、和諧、平安單位。
18.精心組織對外正面宣傳。以典型報道和品牌宣傳為重點,抓好“一網、一欄、一報、一冊”宣傳平臺,加強與報紙、電視臺、網絡等主流媒體的合作,加大對外宣傳力度,擴大宣傳面,傳播正能量,展示新風采,塑造新現(xiàn)象。
19.積極開展文明創(chuàng)建活動。以“凡人善舉、好人好事”為紐帶,認真開展“五個一”(“一堂”:舉辦道德講堂;“一隊”:組建學龔全珍志愿服務隊;“一牌”:設立思想道德公益廣告宣傳牌;“一傳播”:傳播好人好事正能量;“一幫扶”:確定一個幫扶對象。)做好文明單位創(chuàng)建活動,進一步提升企業(yè)凝聚力。