落實(shí)六項(xiàng)要求 爭(zhēng)做廉潔楷模
黨委書(shū)記張平
（2017年6月30日）
同志們：
根據(jù)市紀(jì)律教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課活動(dòng)的通知》文件要求，在喜迎黨的96周年生日之際，今天由我為同志們上一堂廉政黨課。
這一次市委部署安排的全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課活動(dòng)，是一次加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的教育活動(dòng)，是一次深化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，也是一次黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)提升，更是一次黨內(nèi)政治生活的加強(qiáng)和規(guī)范。要通過(guò)全市統(tǒng)一部署開(kāi)展的這次活動(dòng)，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造風(fēng)清氣正良好氛圍！
根據(jù)市紀(jì)委印發(fā)的《廉政黨課題綱》，結(jié)合當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)、任務(wù)和城投公司廉潔工作要求，我就“新形勢(shì)、新任務(wù)、新問(wèn)題、新舉措、新要求”五個(gè)方面與同志們一起作一個(gè)學(xué)習(xí)、探討和交流。
一、當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)
總的新形勢(shì)：黨的十八大以來(lái)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。當(dāng)今中國(guó)已到了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)：實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型、完成改革攻堅(jiān)、推動(dòng)文化繁榮、贏得全球競(jìng)爭(zhēng)，還有實(shí)現(xiàn)全面小康、建設(shè)美麗中國(guó)等等，對(duì)我們的政治定力、治理能力和創(chuàng)造精神提出了整體性挑戰(zhàn)和更高要求。
走好新的長(zhǎng)征路，還有許多“雪山”“草地”需要跨越，還有許多“婁山關(guān)”“臘子口”需要征服。這對(duì)黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平是一個(gè)重大考驗(yàn)。進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，需要堅(jiān)強(qiáng)有力的黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。這就要求我們堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，凝聚起全黨全社會(huì)堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大力量，保障偉大斗爭(zhēng)取得全面勝利。
（一）全面從嚴(yán)治黨承載的新使命
《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開(kāi)篇第一句“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和崇高使命，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
1、治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。作為一個(gè)擁有近8900萬(wàn)名黨員、440多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的大黨，全面從嚴(yán)治黨，關(guān)系黨的先進(jìn)性純潔性，關(guān)系人心向背，關(guān)系國(guó)家民族的興衰，關(guān)系黨的生死存亡。
集團(tuán)公司黨委：目前黨員120余名，7個(gè)黨支部，1個(gè)黨總支（下屬4個(gè)黨支部），還將成立2個(gè)黨支部（大坳引水公司黨支部和上武高速公司黨支部）。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨有利于公司黨組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，有利于增強(qiáng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，有利于發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
2、完成偉大事業(yè)，需要全面從嚴(yán)治黨。今天，我們正行進(jìn)在中國(guó)特色社會(huì)主義宏偉征途上，比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。在新的歷史起點(diǎn)上，必須把黨這個(gè)核心領(lǐng)導(dǎo)力量建設(shè)好。
今天的上饒城投：社會(huì)責(zé)任；項(xiàng)目建設(shè)；十大板塊；“千億城投夢(mèng)”。完成上饒城投的壯麗事業(yè)，需要全面從嚴(yán)治黨。
3、推進(jìn)偉大工程，需要全面從嚴(yán)治黨。一部中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展史，就是一部黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、發(fā)展壯大的歷史。
縱向看歷史：唐朝魏征“守成則難”。
橫向作比較：蘇共在有20萬(wàn)黨員時(shí)奪取政權(quán)，而在有近2000萬(wàn)黨員時(shí)卻亡黨亡國(guó)，其中教訓(xùn)令人扼腕。
全面從嚴(yán)治黨，就是要同一切弱化損害先進(jìn)性純潔性的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，祛病療傷，激濁揚(yáng)清，著力解決黨自身存在的突出問(wèn)題，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
現(xiàn)實(shí)看城投：城投公司在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，正視問(wèn)題，剖析問(wèn)題，解決問(wèn)題。深入開(kāi)展“1+N”制度改革，不斷推進(jìn)集團(tuán)公司朝著規(guī)范、高效、健康的方向前進(jìn)。
（二）管黨治黨“六個(gè)堅(jiān)持”
1、堅(jiān)持思想從嚴(yán)。始終用馬克思主義中國(guó)化最新成果特別是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦、凝心聚魂，著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
2、堅(jiān)持管黨從嚴(yán)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，引導(dǎo)全黨自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
增強(qiáng)政治意識(shí)堅(jiān)定正確方向。中央提倡的要堅(jiān)決響應(yīng)、中央決定的要堅(jiān)決執(zhí)行、中央禁止的要堅(jiān)決杜絕，切實(shí)做政治的明白人。
增強(qiáng)大局意識(shí)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。“千人同心，則得千人之力?！?/SPAN>
增強(qiáng)核心意識(shí)確保集中統(tǒng)一。在我們這樣的大國(guó)、大黨，一定要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的中央政治局及其常委會(huì)，一定要有一個(gè)“最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)”的總書(shū)記作為核心，這樣才能凝聚中央委員會(huì)、中央政治局各位成員的智慧，凝聚各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧，凝聚全黨的智慧。
增強(qiáng)看齊意識(shí)凝聚全黨力量。“人心齊，泰山移?！痹鰪?qiáng)看齊意識(shí)，就是要自覺(jué)向黨中央看齊，向習(xí)近平總書(shū)記看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊。
3、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。始終把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
牢記“五個(gè)必須：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份牟取非法利益。
4、堅(jiān)持選人用人從嚴(yán)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革。形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。
把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。習(xí)近平總書(shū)記提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纫?，賦予了選人用人標(biāo)準(zhǔn)新的時(shí)代內(nèi)涵。
把好制度關(guān)。制度是根本保證。
把好程序關(guān)。關(guān)鍵是嚴(yán)格程序，不走樣、不變通，每一個(gè)程序、每一個(gè)步驟都要規(guī)范推進(jìn)。
5、堅(jiān)持作風(fēng)從嚴(yán)。1940年秋天的一個(gè)早晨，毛澤東同志對(duì)延安馬列學(xué)院接他去作報(bào)告的4名同志說(shuō)過(guò)一段話：“從楊家?guī)X到馬列學(xué)院，才十里八里路。二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征都走過(guò)來(lái)了，這幾步算不了什么。我又不是不知道，不要接接送送。我們要養(yǎng)成一種新的作風(fēng)——延安作風(fēng)。我們要用延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)?！?/SPAN>
反對(duì)“四風(fēng)”的要害和重點(diǎn)：一是反對(duì)形式主義，二是反對(duì)官僚主義；三是反對(duì)享樂(lè)主義；四是反對(duì)奢靡之風(fēng)。
6、堅(jiān)持反腐從嚴(yán)。始終以零容忍態(tài)度懲治腐敗。
嚴(yán)查重點(diǎn)崗位。重點(diǎn)查處十八大后仍不收斂不收手；問(wèn)題線索反映集中；群眾反映強(qiáng)烈；在重要崗位且可能還要提拔重用的。
嚴(yán)懲小官大貪。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員、干部114．3萬(wàn)人，處分農(nóng)村黨員、干部55．4萬(wàn)人。
嚴(yán)抓追逃防逃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年1月至2017年2月，全國(guó)共追加外逃人員2500多名，“百名紅通人員”已有38人落網(wǎng)，追贓金額達(dá)百億元。
（三）全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上
老子《道德經(jīng)》有句名言：“勝人者有力，自勝者強(qiáng)。”說(shuō)的是只有勇于戰(zhàn)勝自己，才能成為真正的強(qiáng)者。一個(gè)政黨也是如此。
習(xí)近平總書(shū)記從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)指出了全面從嚴(yán)治黨的根本努力方向：基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。
基礎(chǔ)在全面。“三個(gè)全”：1、對(duì)象全覆蓋，把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每個(gè)黨組織中、落實(shí)到每名黨員身上；2、領(lǐng)域全范圍，體現(xiàn)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面；3、責(zé)任全擔(dān)負(fù)，一把尺子量到底、一根竿子插到底，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，讓全面從嚴(yán)治黨真正落地生根。
關(guān)鍵在嚴(yán)。“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)?！眻?jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過(guò)程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)?！ ?/SPAN>
要害在治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”。拔“爛樹(shù)”，就是對(duì)爛掉的腐敗分子一抓到底，堅(jiān)決清除害群之馬；治“病樹(shù)”，就是對(duì)犯了小錯(cuò)的干部，要對(duì)癥下藥，抓早抓??；正“歪樹(shù)”，就是對(duì)處于“亞健康”狀態(tài)的干部，及時(shí)提醒，拉回到正常狀態(tài)，遠(yuǎn)離紅線。
二、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新任務(wù)
一座煉鋼熔爐，如果長(zhǎng)期不生火，或者生了火沒(méi)有達(dá)到足夠的溫度，就鍛造不出好鋼來(lái)。一個(gè)政黨要一直保持旺盛的生命力，就要通過(guò)黨內(nèi)監(jiān)督不斷自我完善和自我凈化，不斷增強(qiáng)肌體的免疫力和抵抗力。只有保持正常健康的黨內(nèi)政治生活，全黨才能風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機(jī)活力，黨和國(guó)家事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。
（一）從嚴(yán)治黨從黨的政治生活嚴(yán)起
在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。
1929年古田會(huì)議，毛澤東同志首次提出“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化”的思想，為黨內(nèi)政治生活健康開(kāi)展指明了正確方向。
1938年黨的六屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)服從紀(jì)律”：個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央。
1980年黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》
2016年黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。
下面，我們從三個(gè)方面著重學(xué)習(xí)一下《若干準(zhǔn)則》
《準(zhǔn)則》明確了根本原則：劃出了兩條基準(zhǔn)線，一條是以黨章為根本遵循，黨內(nèi)政治生活的每一項(xiàng)具體規(guī)定，都必須高度尊崇黨章、嚴(yán)格貫徹黨章、積極維護(hù)黨章，使嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的過(guò)程成為貫徹黨章的過(guò)程；另一條是堅(jiān)持黨的①政治路線、②思想路線、③組織路線、④群眾路線，確保黨內(nèi)政治生活堅(jiān)持正確政治方向、獲得思想理論指引、增強(qiáng)貫徹執(zhí)行力、得到最廣泛支持。
《準(zhǔn)則》明確了主要目標(biāo)：把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)概括為 “四個(gè)著力”和 “六個(gè)又有”?！八膫€(gè)著力”，就是著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的①政治性、②時(shí)代性、③原則性、④戰(zhàn)斗性。“六個(gè)又有”，就是努力在全黨形成①又有集中、②又有民主、③又有紀(jì)律、④又有自由、⑤又有統(tǒng)一意志、⑥又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。
《準(zhǔn)則》明確了基本內(nèi)容。從12個(gè)方面提出了明確要求、作出了具體規(guī)定。這個(gè)請(qǐng)同志們課后認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》提出了5個(gè)方面的要求。（1） 抓好思想教育這個(gè)根本。（2）抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵。（3）抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向。（4）用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段。（5）抓住繼承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì)
黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為大力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本規(guī)范?！ ?/FONT>
《條例》目標(biāo)明確。《條例》明確提出：增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。樹(shù)起了檢驗(yàn)黨內(nèi)監(jiān)督成效的重要標(biāo)尺，指明了強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的努力方向。
《條例》內(nèi)容突出。《條例》具體內(nèi)容瞄準(zhǔn)了黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，明確了黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)任務(wù)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。
《條例》對(duì)象聚焦。《條例》明確規(guī)定“黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部”是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象，抓住了這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，就起到了帶動(dòng)“大多數(shù)”的作用。
《條例》體系完善。明確規(guī)定各類監(jiān)督主體的職責(zé)要求，是一個(gè)上下串聯(lián)、左右并聯(lián)的監(jiān)督網(wǎng)。
我們黨賦予領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力，是信任、培養(yǎng)，更是考驗(yàn)。所以要牢固樹(shù)立“信任不能代替監(jiān)督”的理念。
要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。我們黨的干部手中掌握著權(quán)力，面臨著形形色色的誘惑，容易成為被“圍獵”的對(duì)象，如果不加強(qiáng)監(jiān)督，就很容易出問(wèn)題。
要落實(shí)監(jiān)督制度。監(jiān)督最重要的是靠制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。通過(guò)巡視巡察、組織生活、黨內(nèi)談話、考察考核、述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄等監(jiān)督制度，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。
要用好監(jiān)督利器。巡視和派駐是黨內(nèi)監(jiān)督的兩大利器。
（三）構(gòu)建嚴(yán)密完整的監(jiān)督體系
在深入總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)的基礎(chǔ)上，黨的十八屆六中全會(huì)作出了建立健全黨內(nèi)監(jiān)督體系的戰(zhàn)略決策。主要包括六個(gè)方面：
中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的中央組織是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的核心領(lǐng)導(dǎo)。
黨委(黨組)全面監(jiān)督。黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任。
紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，“最重要的是要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無(wú)私的監(jiān)督檢查”。各級(jí)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。
部門職能監(jiān)督。黨的工作部門，是黨委的辦事機(jī)構(gòu)和職能部門，是黨委在不同領(lǐng)域的載體和抓手，同時(shí)也承擔(dān)著相應(yīng)的黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。
基層日常監(jiān)督。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。黨的基層組織，發(fā)揮著密切聯(lián)系群眾、上傳下達(dá)的重要作用。基層組織監(jiān)督到位與否，與百姓的利益和信任密切相關(guān)。
黨員民主監(jiān)督。黨員是黨組織的細(xì)胞，是黨內(nèi)政治生活的主體。
三、清醒認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨面臨的新問(wèn)題
當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨面臨的新問(wèn)題主要有三大類：一是觸碰六大紀(jì)律問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生；二是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題隱形變異；三是四風(fēng)問(wèn)題禁而不止。
（一）違反六大紀(jì)律問(wèn)題（政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律）
違反六大紀(jì)律的主要表現(xiàn)形式：
違反政治紀(jì)律。極少數(shù)黨員干部在一些觸及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)等重大政治問(wèn)題上說(shuō)三道四、我行我素；有的對(duì)中央的決策和要求陽(yáng)奉陰違、另搞一套；還有的不負(fù)責(zé)任地道聽(tīng)途說(shuō)，甚至捕風(fēng)捉影，編造傳播政治謠言，丑化黨和國(guó)家形象，在群眾中造成惡劣影響。
違反組織紀(jì)律。該請(qǐng)示報(bào)告的不請(qǐng)示報(bào)告，或者不如實(shí)請(qǐng)示報(bào)告；有的我行我素，個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，不履行請(qǐng)假手續(xù)就到處亂跑；有的將個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)當(dāng)作“個(gè)人隱私”，跟黨藏著掖著。
舉一個(gè)案例：萬(wàn)年縣委原常委、宣傳部長(zhǎng)宮某嚴(yán)重違紀(jì)案件。宮某因嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和生活紀(jì)律，被開(kāi)除黨籍，取消副縣級(jí)待遇，降為科員。該案對(duì)時(shí)任婺源縣長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、宣傳部長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)等7人違反組織紀(jì)律，對(duì)組織不坦誠(chéng)、不老實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，上饒市51名干部因重大事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)，被暫緩提拔使用或取消任用資格。
違反廉潔紀(jì)律。以權(quán)謀私，出入私人會(huì)所，吃喝玩樂(lè)，甚至搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易等。
違反群眾紀(jì)律。一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務(wù)的宗旨，有的職位上升了，離群眾反而遠(yuǎn)了，干事決策習(xí)慣于獨(dú)斷專行，罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上；有的不但不好好服務(wù)群眾，反而與民爭(zhēng)利、雁過(guò)拔毛、吃拿卡要；有的面對(duì)群眾疾苦冷漠淡漠，不肯正視群眾的合理訴求。
違反工作紀(jì)律。
違反生活紀(jì)律。有的黨員干部將共產(chǎn)黨人的理想信念與高尚情操拋諸腦后，代之以腐朽的生活觀念和生活方式。特別是在八小時(shí)以外，熱衷于吃喝玩樂(lè)，沉溺于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬。
（二）違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題
2012年中央制定出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定后，省、市委都制定了相應(yīng)的規(guī)定。集團(tuán)公司2015年制定了“十條禁令”，近期為進(jìn)一落實(shí)市委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》，又制定出臺(tái)了“七條禁令”。請(qǐng)同志們一定要認(rèn)真對(duì)照，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格執(zhí)行。
2013年至2016年，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題數(shù)分別為2.45萬(wàn)、5.31萬(wàn)、3.69萬(wàn)、4.08萬(wàn)。
（三）四風(fēng)問(wèn)題(形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)
“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，要防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。每個(gè)同志都或多或少有它的痕跡，一定要認(rèn)真查找，及時(shí)整改。
四、我市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任新舉措
紀(jì)律教育再提升。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，經(jīng)市委同意，2017年在全市黨組織和黨員干部中開(kāi)展“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)提升年”活動(dòng)。
“三個(gè)提升”：
通過(guò)理論先行、新聞引導(dǎo)、社會(huì)宣傳、文化搭臺(tái)等四項(xiàng)舉措實(shí)現(xiàn)宣紀(jì)在廣度上提升。
通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、紀(jì)檢干部定期講、基層書(shū)記上門講“四個(gè)層次”實(shí)現(xiàn)學(xué)紀(jì)在深度上提升。
通過(guò)對(duì)黨員干部的全員考紀(jì)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重點(diǎn)考紀(jì)、對(duì)紀(jì)檢干部的專業(yè)考紀(jì)、對(duì)基層干部的實(shí)用考紀(jì)“四級(jí)聯(lián)考”實(shí)現(xiàn)考紀(jì)在精度上提升。
抓早抓小抓預(yù)防。建章立制。我市先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律加強(qiáng)厲行節(jié)約工作的通知》《關(guān)于全市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《市直單位差旅費(fèi)管理辦法》等關(guān)于作風(fēng)建設(shè)文件50多部。強(qiáng)化監(jiān)督。堅(jiān)持“節(jié)點(diǎn)與日常”結(jié)合，堅(jiān)持“老問(wèn)題與新動(dòng)向”結(jié)合，堅(jiān)持“信訪舉報(bào)與主動(dòng)出擊”結(jié)合。政治巡察。始終聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，充分發(fā)揮巡察“利劍”震懾作用。
從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)抓關(guān)鍵。嚴(yán)管“關(guān)鍵少數(shù)”。十八大以來(lái)，全市共查處縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部80人，其中“一把手”33人。嚴(yán)懲“頂風(fēng)違紀(jì)”。 十八大以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)18558件（次），處置問(wèn)題線索9915件，立案4941件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分5430人，移送司法機(jī)關(guān)134人。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題643件，黨政紀(jì)處分474人。嚴(yán)查“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力。十八大以來(lái)，全市共追究“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位問(wèn)題374件，處理487人，處分187人。
五、落實(shí)六項(xiàng)要求，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用
同志們，道貴在于行！剛才與大家一起交流學(xué)習(xí)了“全面從嚴(yán)治黨”的四大方面，也就是形勢(shì)、任務(wù)、問(wèn)題、舉措。但歸根結(jié)底，還是需要我們廣大黨員干在實(shí)處、走在前列，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)是踐行黨員標(biāo)準(zhǔn)，做廉潔表率。我們黨員干部如何做好表率？如何發(fā)揮好先鋒模范作用？給同志們提六點(diǎn)要求。
1、要講政治。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)，做政治上的明白人。作為一名黨員，要始終把講政治放在第一位。
2、要講紀(jì)律。要嚴(yán)格、自覺(jué)、帶頭遵守“六大紀(jì)律”。要遵守法律法規(guī)和集團(tuán)公司規(guī)章制度。要用紀(jì)律約束自己。要有令必行、有禁必止，確保政令暢通。
3、要講學(xué)習(xí)。要全面提高自身素質(zhì)，要努力適應(yīng)新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)。要向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)、向身邊的優(yōu)秀黨員們學(xué)習(xí)。
4、要講奉獻(xiàn)。要為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想奮斗終身。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》要求做到“克已奉公”“吃苦在前、享受在后、甘于奉獻(xiàn)”。要為上饒城投的發(fā)展奉獻(xiàn)你們的聰明才智，踐行你們的入黨誓詞。
5、要講團(tuán)結(jié)。要團(tuán)結(jié)一切力量干事業(yè)。
6、要講廉潔。在想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的基礎(chǔ)上，還要確保不出事。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》要求“清白做人、干凈做事”。
最后，送同志們一句話，和同志們共勉：黨員強(qiáng)，則企業(yè)強(qiáng)；黨員正，則企業(yè)正；黨員大步向前走，上饒城投就一定能早日實(shí)現(xiàn)“千億城投夢(mèng)”！
